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加強動物防疫執法 規范獸藥經營管理

時間:2014-03-12    作者:     來源:四川吉星動物藥業    點擊次數:

  動物防疫行政執法工作,對于規范動物防疫、獸藥使用領域的市場秩序具有重要意義。為便于廣大市民了解福田區動物防疫行政執法的相關依據及裁量標準,監督執法機關的執法行為,規范自身行為,共創“首善之區,幸福福田”,現選登部分動物防疫行政處罰裁量標準。

  1、對飼養的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的,裁量標準:責令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛生監督機構代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可按如下規定罰款:逾期1至15天不改正的,情節輕微的,可處二百元以下罰款;逾期15至30天不改正的,情節一般的,可處二百元以上六百元以下罰款;逾期30天以上不改正的或因此導致動物疫病傳播的或有其它情節嚴重的行為的,可處六百元以上一千元以下罰款。(依據《中華人民共和國動物防疫法》第七十三條)

  2、未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,裁量標準:責令停止診療活動,沒收違法所得;按如下規定并處罰款;沒有違法所得或者違法所得在1萬元以下的,并處3千元以上1萬5千元以下罰款;違法所得在1萬元以上2萬元以下的,并處1萬5千元以上2萬元以下罰款;違法所得在2萬元以上3萬元以下的,并處2萬元以上3萬元以下罰款;違法所得3萬元以上5萬元以下的,并處違法所得1倍以上1.5倍以下的罰款;違法所得5萬元以上10萬元以下的,并處違法所得1.5倍以上2倍以下的罰款;違法所得在10萬元以上的,并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款。(依據《中華人民共和國動物防疫法》第八十一條第一款、《廣東省動物防疫條例》第二十五條第一款)

  3、未經獸醫執業注冊從事動物診療活動的,裁量標準:責令停止動物診療活動,沒收違法所得,并按如下規定罰款:違法所得在二千元以下的,處一千元以上三千元以下罰款;違法所得在二千元以上五千元以下的,處三千元以上六千元以下罰款。

  4、無獸藥經營許可證經營獸藥的,或者雖有獸藥經營許可證,經營假、劣獸藥的,或者獸藥經營企業經營人用藥品的,裁量標準:
 ?。?)違法經營的獸藥(包括已出售的和未出售的)貨值金額在1萬元以下的;主動配合執法工作的:責令其停止經營,沒收經營的獸藥和違法所得,并處違法經營的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,下同)貨值金額2倍罰款。貨值金額無法查證的,處10萬元以上12萬元以下罰款。
 ?。?)違法經營的獸藥(包括已出售的和未出售的)貨值金額在1萬元以上5萬元以下的;基本配合執法工作的:責令其停止經營,沒收經營的獸藥和違法所得,并處違法經營的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,下同)貨值金額3倍罰款。貨值金額無法查證的,處12萬元以上15萬元以下罰款。
 ?。?)違法經營的獸藥(包括已出售的和未出售的)貨值金額在5萬元以上10萬元以下的,假劣獸藥銷售金額不足5萬元的,尚未構成犯罪的;再犯或拒絕配合執法工作的:責令其停止經營,沒收經營的獸藥和違法所得,并處違法經營的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,下同)貨值金額3倍以上4倍以下罰款。貨值金額無法查證的,處15萬元以上18萬元以下罰款。有獸藥經營許可證的,吊銷許可證。
 ?。?)違法經營的獸藥(包括已出售的和未出售的)貨值金額10萬元以上的,假劣獸藥銷售金額不足5萬元的,尚未構成犯罪的;第三次或以上犯相同違法行為;給他人造成重大損失;妨礙執法工作的:責令其停止經營,沒收經營的獸藥和違法所得,并處違法經營的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,下同)貨值金額4倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證的,處18萬元以上20萬元以下罰款。有獸藥經營許可證的,吊銷許可證。
 ?。?)構成銷售偽劣商品罪的,應當移送公安機關。
 ?。?)無獸藥經營許可證非法經營獸藥的,達到刑事立案標準的,應當移送公安機關。(依據《獸藥管理條例》第五十六條)

  5、未取得生產許可證生產飼料、飼料添加劑的,裁量標準:
 ?。?)違法生產產品貨值金額5000元以下的:責令停止生產,沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料以及用于違法生產飼料添加劑的原料,并處1萬元以上2萬元以下罰款。拒絕、阻礙執法的,或者造成不良社會影響的,沒收其生產設備,生產企業的主要負責人和直接負責的主管人員10年內不得從事飼料、飼料添加劑生產、經營活動。
 ?。?)違法生產產品貨值金額5000元以上1萬元以下的:責令停止生產,沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料以及用于違法生產飼料添加劑的原料,并處2萬元以上5萬元以下罰款。拒絕、阻礙執法的,或者造成不良社會影響的,沒收其生產設備,生產企業的主要負責人和直接負責的主管人員10年內不得從事飼料、飼料添加劑生產、經營活動。
 ?。?)違法生產產品貨值金額1萬元以上5萬元以下的:責令停止生產,沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料以及用于違法生產飼料添加劑的原料,并處貨值金額5倍以上7倍以下罰款。拒絕、阻礙執法的,或者造成不良社會影響的,沒收其生產設備,生產企業的主要負責人和直接負責的主管人員10年內不得從事飼料、飼料添加劑生產、經營活動。
 ?。?)違法生產產品貨值金額5萬元以上的:責令停止生產,沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料以及用于違法生產飼料添加劑的原料,并處貨值金額7倍以上10倍以下罰款。拒絕、阻礙執法的,或者造成不良社會影響的,沒收其生產設備,生產企業的主要負責人和直接負責的主管人員10年內不得從事飼料、飼料添加劑生產、經營活動。(依據《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十八條第一款)

  《福田區經濟促進局行政處罰裁量權實施標準》加強了對動物防疫、獸藥管理領域的依法治理,經細化的裁量標準使得實施《動物防疫法》、《獸藥管理條例》等法律法規更具有規范化和可操作性,切實增強了動物防疫、獸藥管理行政執法中執法依據的確定性,使轄區相關行政執法更加規范、公開、透明。并通過進一步明確執法人員的裁量權限,對避免和減少工作推諉、裁量不當起到積極作用。同時,該標準對促進廣大的生產者、經營者以至消費者樹立動物防疫意識,引導獸藥經營企業樹立守法經營意識起到積極作用,將對動物防疫、獸藥經營行業的競爭更加有序、規范和行業的健康發展起到很好的促進作用。

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